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Comité Técnico de la AIPCR TC C.2 Operaciones carreteras más seguras

El reporte abarca las siguientes áreas clave de enfoque de Campañas de Seguridad Vial por parte de las administraciones y autoridades viales, principalmente (i) Comportamiento del usuario de carreteras, (ii) Tipos de campañas de seguridad vial, (iii) Públicos objetivo, (iv) Medios de campañas, y (v) Evaluación de campañas.
 
El reporte presenta hallazgos clave de una revisión de literatura sobre las Mejores prácticas para campañas de seguridad vial, y relacionan los mismos con prácticas actuales de Campañas de seguridad vial de países miembros de la AIPCR quienes respondieron un Cuestionario de encuesta de la AIPCR. Es un hecho conocido y bien investigado que el comportamiento de los usuarios de carreteras juega un papel importante en el estado actual de índices de accidentes experimentados por muchos países. Es por eso que la capacidad de cambiar efectivamente el mal comportamiento o comportamiento pobre de los usuarios de carreteras es algo deseado.
 
La realidad es que muchas personas son escépticas o aún hasta supersticiosas con respecto a ciertas medidas de seguridad tales como el uso de cinturones de seguridad. En algunas culturas incluso existe la creencia de que todos los accidentes son "la voluntad de Dios". Romper estas barreras y convencer al público de que muchos accidentes pueden ser, y han sido evitados, puede ser un proceso largo y lento. Por ende, las Campañas de seguridad vial deben ser percibidas como un compromiso sustentado. Influenciar el comportamiento de los usuarios de carretera en forma positiva y sustentada, tendrá como resultado una retribución de alta seguridad vial.
 
La Encuesta de la AIPCR reveló que la mayoría de los encuestados comunicaron que el manejo seguro es el principal tema de sus campañas de seguridad vial. Aunque hubo una variación entre los países, (i) promover el manejo seguro, (ii) reducir las muertes y lesiones y (iii) reducir las infracciones de tránsito, fueron los temas principales de las campañas. El cambio de comportamiento, la consciencia y conocimientos más elevados, y el cambio de actitud fueron los objetivos clave para lograr la meta principal de la campaña.
 
Las teorías de los cambios de comportamiento se emplean para (i) predecir un cambio de comportamiento, (ii) persuadir a un cambio de comportamiento, y (iii) explicar el proceso de un cambio de comportamiento. La comprensión de las Teorías de Cambios de Comportamiento juega un papel importante para entender la diferencia entre el cambio de comportamiento real y el deseado. Estas teorías permiten una evaluación más precisa de los resultados pronosticados de las campañas. Sin embargo, a pesar de la evidencia científica que indica la importancia de usar Modelos de Comportamiento Teóricos al intentar cambiar o influenciar el comportamiento humano, solamente unos cuantos de los países que respondieron la encuesta emplean estos modelos al desarrollar sus Campañas de Seguridad Vial
 
Es importante reconocer que una campaña de comunicación no es la única intervención que sirve para aumentar los conocimientos o cambiar creencias y comportamientos. Otras actividades, tales como la aplicación de las leyes, la educación, la legislación, el refuerzo y los avances y las mejorías de ingeniería con frecuencia se suman a las campañas de comunicación para aumentar su efectividad. Éstas se conocen como actividades de soporte y son vitales para el éxito de una Campaña de Seguridad Vial. Todos los países que participaron en la encuesta de la AIPCR declararon que tenían una o más actividades de soporte aunadas a su campaña de seguridad vial.
 
El uso de programas integrales involucra la integración y coordinación de muchos medios diferentes de comunicación para diseminar un mensaje claro y consistente sobre un tipo de problema de comportamiento en particular, o sobre una gama de temas durante un lapso de tiempo más largo. Ya sea que la campaña de comunicación sea combinada con actividades de soporte, o no, o sea o no parte de un programa integral, su diseño e implementación estará basado principalmente en principios sólidos de mercadotecnia social.
 
Dependiendo del problema de seguridad vial a la que vaya dirigido, el público objetivo de la campaña puede ser la población entera, o un grupo objetivo específico. Es importante entender las dinámicas del comportamiento actual y cómo tal comportamiento varía dentro del público objetivo antes de que se pueda efectuar un cambio.
 
La mayoría de los encuestados indicaron que las Campañas de Seguridad Vial estaban dirigidas a públicos objetivo específicos, y que al desarrollar diversas campañas, el entender estos públicos era clave para el proceso.
 
Elegir el medio adecuado de comunicación es esencial para asegurar que el mensaje llegue al público objetivo. La elección depende principalmente de factores relacionados con el tipo de comunicación, el público objetivo, las características de los medios y los costos. Las investigaciones enfatizan que las mayores divisiones que enfrenta nuestra sociedad no son por género, raza, ingresos o tecnología, sino que es la división generacional. Por este motivo, alcanzar diferentes generaciones es un aspecto importante que influye en el tipo de Medios de una Campaña de Seguridad Vial. Es importante asegurar que se haga la elección de medios más adecuada y correcta. Se debe dar especial consideración a las características de un público objetivo y a la segmentación del mismo, lo que brinda una guía para los tipos de medios.
 
Apelar al miedo debe hacerse generalmente con precaución y las creencias personales y experiencias del público objetivo podrían desacreditar al comunicador.
 
La importancia de evaluar las Campañas de Seguridad Vial no puede enfatizarse demasiado. La revisión de la literatura reveló que una evaluación eficiente de las Campañas de Seguridad Vial debe estar incrustada en el diseño de las mismas. La capacidad de evaluar y medir la efectividad de las campañas sirve de guía para futuras inversiones.
 
Uno de los problemas de emplear medidas publicitarias es que las personas, en general, se resisten al cambio, especialmente si éste no representa ninguna ganancia aparente para ellas. Esta actitud crea el reto de convencer a los usuarios de vialidades que cambien sus actitudes y hábitos cuando realmente no tienen el deseo de hacerlo. Las Campañas de Seguridad vial pueden jugar un papel importante en influenciar el comportamiento de los usuarios de vialidades de forma positiva, sin embargo, debe tenerse especial cuidado para asegurar que temas clave tales como (i) el Comportamiento de Usuarios de Vialidades, (ii) los Tipos de Campañas de Seguridad Vial, (iii) los Públicos Objetivo, (iv) los Medios de las Campañas, y (v) las Evaluaciones de las Campañas sean lo suficientemente investigadas y entendidas antes de que las autoridades y administraciones viales las implementen.
 
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